ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА "КРЫМ-КОНСУЛ"

В 2011 году в Украине был принят целый ряд законодательных актов в сфере регулирования строительной деятельности. Некоторые из них упростили процедуру строительства объектов и введения их в эксплуатацию, а некоторые усилили ответственность за нарушения в сфере строительства. Итак, обо всем понемногу.

17 февраля 2011 года был принят новый Закон «О регулировании градостроительной деятельности». Согласно его положениям, отныне для проведения строительных работ объектов, не относящимся к категории особо опасных, достаточно уведомить о начале работ соответствующую инспекцию государственного архитектурно-строительного контроля путем регистрации декларации на начало выполнения строительных работ. Регистрация такой декларации проводится на бесплатной основе в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления. При этом действует принцип молчаливого согласия, который дает право заказчику приступить к выполнению строительных работ на 11 рабочий день в случае не регистрации Инспекцией декларации о начале выполнения строительных работ или непринятия решения об отказе в ее регистрации в установленные сроки.

Также упрощена процедура экспертизы проектов строительства, а для объектов 1-3 категорий сложности она вообще отменена. Отныне обязательной экспертизе подлежат проекты строительства объектов, которые принадлежат к 4-5 категории сложности, сооружаются на территории со сложными инженерно-геологическими и техногенными условиями, а также  сооружаются с привлечением бюджетных средств, средств государственных и коммунальных предприятий, учреждений, организаций, а также кредитов, предоставленных под государственные гарантии.

Упрощено и принятие в эксплуатацию завершенных строений. Объекты 1 — 3 категории сложности теперь только регистрируют в государственного архитектурно-строительного контроля на основе декларации о готовности объекта к эксплуатации на бесплатной основе. Объекты 4 — 5 категории сложности принимают в эксплуатацию на основе акта готовности путем выдачи инспекцией сертификата. Принятие решения о регистрации (отказа в регистрации) декларации о готовности объекта к эксплуатации, выдаче (отказа в выдаче) сертификата осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты подачи соответствующих документов.

Следует отметить, что данный Закон предоставил возможность до 31 декабря 2012 года принять в эксплуатацию по упрощенной схеме не только индивидуальные жилые дома, садовые и дачные, но и общественные здания и сооружения 1 — 2 категории сложности, построенные до конца 2009 года.

Однако не обошлось и без неприятных для строителей законодательных новшеств.

Так 19 января 2012 года вступил в силу Закон Украины «О внесение изменений в некоторые законодательные акты относительно усиления ответственности  и усовершенствования государственного регулирования в сфере градостроительной деятельности».

Данным законом были внесены изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях, согласно которым значительно увеличены штрафы за нарушения законодательства, строительных норм, государственных стандартов и правил в сфере строительства как для физических так и для юридических лиц. Приведем лишь некоторые из них.

Так за нарушение требований законодательства, строительных норм, государственных стандартов и правил и утвержденных проектных решений во время нового строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта объектов предусмотрен штраф в размере от 5365 грн. до 26825 грн. Выполнение строительных работ без уведомления о начале выполнения таких работ караются штрафом в размере от 134125 грн. до 187775 грн. Эксплуатация объектов строительства, которые не приняты в эксплуатацию (в зависимости от категории сложности объекта) влекут за собой наложение штрафа в размере от 187775 грн. до 429200 грн. Выполнение строительных работ без регистрации декларации о начале выполнения строительных работ (в зависимости от категории сложности объекта) караются штрафом от от 187775 грн. до 321900 грн.